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4166实验室安全管理工作条例


第一章 总 则

第一条为保障师生员工人身安全,维护教学、科研等工作的正常秩序,创建平安校园,根据国家及地方有关法规和规章,以及《4166安全管理暂行规定》(苏大保[2015]1号)文件精神,制定本条例。

第二条实验室安全管理工作包括实验室准入制度与项目安全审核制度建设、危险化学品的安全管理、生物安全管理、辐射安全管理、实验废弃物安全管理、仪器设备安全管理、水电安全管理、安全设施管理以及环境保护等方面的工作,是校园综合治理和平安校园建设的重要组成部分。

第三条学校实验室安全管理贯彻以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针,遵循谁使用、谁负责,谁主管、谁负责的原则,落实实验室安全分级管理。

第四条各学院(部)、直属单位以及校级科研机构(以下简称“各单位”)是实验室安全管理的二级责任单位,遵循统一领导、协同管理、分类引导、全面覆盖的原则,全面落实实验室安全责任制。

第二章 实验室安全管理体系及职责

第五条实验室安全工作委员会(以下简称“实验室安委会”)在学校安全工作委员会的引导下,负责统一组织、引导、检查、协调各单位的实验室安全管理工作。其主要职责是:制定学校实验室安全工作方针和规划,审定实验室安全工作规章制度,负责实验室建立的审批,研究决定实验室安全经费投入,协调、引导有关部门和专业工作小组落实相关工作。

对实验室安全重点领域,如化学品安全、实验动物安全以及辐射防护安全等,实验室安委会设立实验室技术安全专项委员会(或领导小组),协助实验室安委会实施专项技术安全管理。

第六条实验室安委会下设办公室于国有资产与实验室管理处,负责全校实验室安全日常管理工作其主要职责是:拟定学校实验室安全工作计划和规章制度,引导、督促和协调各单位实验室安全管理工作,定期、不定期组织或参与实验室安全检查,督促安全隐患的整改,制定实验室安全经费投入计划,代表实验室安委会加强与政府相关部门的联系,负责协调和处理实验室安全管理方面有关事宜

第七条学校相关职能部门要协调做好实验室安全的监督、检查、教育和管理工作。

后勤管理处:负责实验用房的安全性审批工作,负责实验室的供水、供电、供气、特种设备以及相关设施安全工作,负责实验室安全基础设施建设和改造工作,以及负责以上相关工作的应急演练和应急处置工作;

保卫部(处):负责实验室内外的消防设施设备管理工作,负责实验室的防盗、防丢失等工作,负责实验室内外的消防通道和安全通道管理工作,负责实验室防火、防爆等工作,负责必须列入监控实验室的监控及管理工作,以及负责以上相关工作的应急演练和应急处置工作;

教务部、科技产业部、人文社科院:负责对各类教学科研实验项目的安全性评估和申报工作的引导等工作;

国有资产与实验室管理处:负责实验室生物、化学、辐射、机械、特种设备等技术安全工作,负责危险化学品、剧毒品、放射性物质以及病原微生物购置、使用、储存和处置的监管工作,负责实验废弃物安全处置的规范化管理工作,以及负责以上相关工作的应急演练和应急处置工作。

第八条各单位成立实验室安全工作小组,由主要负责人任组长,分管负责人任副组长。其主要职责是:

(一)具体负责制定本单位实验室安全管理工作规划和年度计划,并组织实施;

(二)建立健全本单位实验室安全管理组织机构、责任体系、规章制度、操作规程和应急预案;

(三)负责本单位实验室建立的审查和申报工作;

(四)负责本单位实验室的技术安全管理、准入制度和项目安全审查制度等工作;

(五)负责本单位实验室安全设施建设、安全教育培训、检查监督和隐患整改等工作;

(六)负责本单位实验室安全管理的档案管理、信息收集、信息上报和应急处置等工作。

第九条从事实验型教学、科研工作的教职工人数超过100人、或各类研究生人数超过300人的,或实验室使用面积超过5000平方米的单位,须设立专职实验室安全管理人员,并根据实际工作需要,可设立专、兼职安全督导人员。其他单位可设立专职或兼职实验室安全管理人员。

从事实验型研究为主的校级科研机构,须设立专职实验室安全管理人员。

各类专、兼职实验室安全管理人员的职责是:

(一)协助本单位实验室安全工作小组制定近期工作规划和年度计划,制定实验室规章制度、操作规程和各类应急预案;

(二)负责本单位的实验室安全检查和隐患整改工作;

(三)组织本单位的相关人员参加各类安全教育培训、应急演练等活动,做好安全设备与设施、安全通道和重要安全部位的安全标识工作

(四)负责本单位实验室安全工作信息、材料、数据收集与整理,档案建设和管理工作。

第十条各单位须和教学科研用房的负责人签署实验室安全责任状,详细规定实验室负责人和使用人的安全工作职责。教学科研用房的负责人须建立本实验用房内的物品管理台帐(包括设备、试剂药品、剧毒品、气体钢瓶、病原微生物台帐等);根据实验危险等级情况,负责对本实验用房工作人员进行安全、环保教育和培训,对临时来访人员进行安全告知;定期、不定期搞好卫生和检查,并组织落实安全隐患整改。重复)

第三章 实验室安全管理主要内容

第十一条实验室建设与项目安全审核制度

(一)建立实验室建设与改造项目安全审核制度。各单位在申报或批准同意新建、扩建、改造实验场所或设施时,应建立好审核把关的工作流程,必须充分考虑安全因素,严格按照国家有关安全和环保的规范要求设计、施工。

(二)建立科研项目安全审核制度。各单位要对存在安全危险因素的科研项目进行审核,尤其面对承担化学、生物、辐射等具有安全隐患的科研项目从严进行审核和监管,其实验室应具备相应的安全设施、特殊实验室资质等条件。

第十二条危险化学品的安全管理

危险化学品是指按照国家有关标准规定的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。各单位要按照国家法律法规以及学校的相关规定,加强危险化学品安全监督与管理,包括购买、运输、存贮、使用、销毁等过程,特别要加强气体钢瓶、剧毒品、易燃易爆、易制毒品、易制爆品的管理。

(一)剧毒、易制毒、易制爆等危险化学品,精神类、麻醉类及处方类药品须由学校指定部门统一采购,不得通过非法途径购买、转让;其他危险化学品的采购须经相关职能部门统一审批及备案;

(二)剧毒化学品、精神类、麻醉类和处方类药品的领用和存放,须按照《4166剧毒化学品安全管理办法》,实行“五双”管理;其他危险化学品应保存在整洁、通风、远离热源的安全场所,按其化学性质和危险特性实行适量、分类存放;

(三)使用危险化学品前应阅读其安全技术说明书(MSDS),了解其化学特性,采取必要的防范措施,配备必要的应急物资;严格按照实验规程操作,尽量少用危险性、污染性较高的物质,或用危险性、污染性较低的物质替代。

第十三条实验动物与生物安全管理

生物安全主要涉及病原微生物安全、实验动物安全、转基因生物安全等方面。各单位要按照国家法律法规以及学校的相关规定,规范生化类试剂和用品的采购、实验操作、废弃物处理等工作程序,加强生物类实验室安全的管理以及生物安全实验室的建设、管理和备案工作,获取相应资质。

(一)涉及实验动物及病原微生物的实验,须在相应资质等级的生物安全实验室内开展;

(二)不同等级的生物安全实验室应配备相应的生物安全柜,并在门口张贴生物安全警示标志,明确实验室从事内容及生物安全等级等信息;

(三)定期对实验场所、设备及相关物品进行消毒杀菌;

(四)实验动物须通过医学部实验动物中心统一采购、统一饲养,严禁私自从无相应资质的企业购买、转让实验动物;

(五)所有涉及实验动物及病原微生物的实验人员须穿戴个人防护用具,持证上岗。

第十四条辐射安全管理

辐射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物质)和射线装置的安全。各涉辐单位必须按照国家法规和学校的相关规定,在获取环保部门颁发的《辐射安全许可证》后方能开展相关工作;需加强涉辐场所安全及警示设施的建设,加强辐射装置和放射源的采购、保管、使用、备案等管理,规范涉辐废弃物的处置。

(一)各单位严格按照《辐射安全许可证》许可的种类和活动范围,从事放射相关工作;

(二)放射性物品及射线装置的购买须经相关职能部门审批,并统一办理相关环评等审批手续;

(三)涉辐场所须设置明显的放射性安全标志;建立和健全各项安全管理规章制度;定期检查安全联锁装置及相关设备、监测涉辐工作场所及个人辐射剂量、做好体检及培训(复训)工作;

(四)放射工作人员应采取必要的防护措施,规范操作,避免照射、污染及其他事故的发生;

第十五条实验废弃物的安全管理

要加强实验室排污处理装置(系统)的建设和管理,不得将实验废弃物倒入下水道或混入生活垃圾当中;实验废弃物要实行分类存放,做好无害化处理、包装和标识,按照学校的相关规定,定时送往相应的收集点,由学校有关职能部门联系有资质的单位进行处置。放射性废弃物严格按照国家环保部门的法律法规进行处置。

(一)及时清理实验废弃物,如实填写废弃物标签,使用专用容器分类收集,集中存放,统一处置;

(二)化学废弃物应遵循兼容相存的原则分类收集,禁止将不相容的废液混装在同一废液桶内,以防因发生各种反应而造成化学伤害与危害等事故;

(三)生物固废应采用医疗废物专用塑料袋收集;锐器类废弃物须统一使用锐器盒收集;被病原微生物污染过的废弃物,须预先在实验室内有效灭菌(灭活)后方可送处;

(四)放射性废物应按核素种类、活度和状态分类收集存放,并张贴详细信息标签,统一存放至指定地点;

(五)实验室废弃物遵循“谁污染,谁治理”原则,严禁向下水道倾倒或随垃圾丢弃,如有发生,一经查实将严肃追究有关单位和个人责任。

(六)学校鼓励各单位在安全的前提下,对废弃物进行充分回收与合理利用。

第十六条仪器设备安全管理

()各单位要加强各类仪器设备的安全管理,定期维护、保养各种仪器设备及安全设施,对有故障的仪器设备要及时检修,仪器设备的维护保养和检修等要有记录。对冰箱、高温加热、高压、高辐射、高速运动等有潜在危险的仪器设备尤其要加强管理;对精密仪器、大功率仪器设备、使用强电的仪器设备要保证接地安全,并采取严密的安全防范措施,对使用时间较长的设备以及具有潜在安全隐患的设备应及时报废,消除安全隐患。

()各单位要加强仪器设备操作人员的业务和安全培训,按照操作规程开展实验教学和科研工作。国家规定的某些特殊仪器设备和岗位需实行上岗证制度。

()对于自制自研设备,要充分考虑安全因素,并严格按照设计规范和国家相关标准进行设计和制造,防止安全事故的发生。

(四)涉及特种设备的实验室,要严格按照法律法规要求,定期完成校验工作,做好安全技术档案的管理。

第十七条水电安全管理

()实验室内应使用空气开关并配备必要的漏电保护器;电气设备应配备足够的用电功率和电线,不得超负荷用电;电气设备和大型仪器须接地良好,对电线老化等隐患要定期检查并及时排除。

()实验室固定电源插座未经允许不得拆装、改线,不得乱接、乱拉电线,不得使用闸刀开关、木质配电板和花线。

()除非工作需要,并采取必要的安全保护措施,空调、计算机等不得在无人情况下开机过夜;电热器、饮水机一律不得开机过夜。

()化学类实验室一般不得使用明火电炉,如确因工作需要且无法用其它加热设备替代时,可以在做好安全防范措施的前提下向所在单位提出申请,经现场审核取得《明火电炉使用许可证》后方可使用。

()实验室要杜绝自来水龙头打开而无人监管的现象,要定期检查上下水管路、化学冷却冷凝系统的橡胶管等,避免发生因管路老化、堵塞等情况所造成的安全事故。

第十八条安全设施管理

具有潜在安全隐患的实验室,须根据潜在危险因素配置消防器材(如灭火器、消防栓、防火门、防火闸等),烟雾报警、监控系统、应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统(必要时需加装吸取系统)、防护罩、警戒隔离等安全设施,建立实验废水处理系统,配备必要的防护用品,并加强实验室安全设施的管理工作,切实做好更新、维护保养和检修工作,做好相关记录,确保其完好性。

第十九条实验室环境与卫生管理

实验室应建立环境卫生值日制度,保持清洁整齐,仪器设备布局合理;要处理好实验材料、实验剩余物和废弃物,及时清除室内外垃圾,不得在实验室堆放杂物;严禁在实验室区域吸烟、烹饪、用膳,不得让与工作无关的外来人员进入实验室,不得在实验室内留宿和进行娱乐活动等;按照学科性质的不同需要,要给实验人员配备必需的劳保、防护用品,以保证实验人员的安全和健康。

第二十条实验室劳动保护与安全防护

实验室应建立劳动保护与安全防护制度,进入实验室必须采取相应的防护措施,穿戴符合相关标准的安全防护服饰,有效保护脸部、手足以及身体部位。

做好放射性工作人员的健康保健、安全防护、个人剂量检查等工作,从事放射工作的人员(包括临时工和短期参加放射工作)在取得《放射工作人员证》后,方可从事所限定的放射工作,并定期参加职业病体检(1/年)和接受个人剂量监测(1/季)。

第二十一条实验室信息安全管理

各单位应建立和完善实验室信息安全管理台账,充分识别并防范实验室存在的各类危险有害因素,做好实验室事故隐患信息管理、人员培训信息管理、设备维保和检验信息管理、管制类材料使用信息管理;确保实验室实验技术参数、实验数据、实验结果及新的科学发现等信息保密、完整,加强计算机安全管理,重要数据应定期备份;有关涉密文件、资料的管理需按照相关规定实行,不得在与互联网连接或未采取保密措施的计算机上操作、传输或储存。

第二十二条实验室安全学问宣传

各单位必须将实验室名称、责任人、有效联系电话等信息统一制牌,并放置在明显位置,便于督查和联系;实验室各类规章制度、操作规程、安全事故应急预案应张贴或悬挂在显眼处;存有危险有害因素的实验室须张贴相应的安全警示标识;实验楼公共部位、走廊或实验室内部根据功能需要布置明显的各类实验室安全学问宣传常识或禁忌说明。

第二十三条各单位应根据本单位实验室安全管理的实际情况,建立实验室安全例会制度,例会内容包括:

(一)学习近期出台的国家、地方相关法律法规和学校实验室安全管理规章制度;

(二)检查贯彻有关安全生产规章制度和措施的落实情况;

(三)总结近期实验室安全工作情况,找出存在的问题,提出近期实验室安全工作中应逐一解决的问题;

(四)组织形式多样的实验室安全宣传、教育、竞赛活动。

安全例会一般理工农医单位每月不少于一次,政经文史单位每学期不少于一次。

第四章 实验室安全教育与培训

第二十四条根据不同学科和实验室技术安全门类,实验室安全教育培训可分为通识类、消防安全、电气安全、特种设备安全、化学品安全、生物安全、机械防护安全、建筑与土木安全、辐射安全、环境安全及实验废弃物安全等多个方面,各单位可根据本单位实验室特点选择不同的安全技术门类作为教育培训的内容。

第二十五条各单位安全责任人、安全管理人教育培训,由学校实验室安全工作委员会办公室组织,利用网络资源或专家授课形式,主要学习实验室安全相关的法律、法规、方针、政策、标准、制度、安全管理、安全技术常识和其他高校或科研院所实验室安全工作经验教训等内容,理工农医类累计时间不少于6课时/年,政经文史类不少于3课时/年。

第二十六条各单位实验室主任(中心主任、实验室管理办公室主任或实验室业务负责人)、研究所负责人、专职实验室安全秘书、专兼职实验室安全员、各课题组负责人安全教育培训,由各单位实验室安全工作小组负责,利用网络资源或专家授课形式,主要学习国家和地方政府有关的法律法规、学校安全管理制度、一般安全技术常识、学校实验室安全管理特点、重大典型事故案例、安全注意事项、职业卫生和职业病的预防等内容,理工农医类累计时间不少于12课时/年,政经文史类不少于6课时/年。

第二十七条其他实验室人员(教师、技术人员、研究生和本科生)教育培训,由各单位实验室安全工作小组负责,利用网络资源或授课形式,主要学习学校安全管理制度、实验室日常安全常识、主要设备的性能、案例技术规程、实验室案例管理制度、事故教训、防护用品、防护设施使用方法、安全注意事项等内容,理工农医类累计时间不少于6课时/年,政经文史类不少于3课时/年。

第二十八条特种设备管理人员教育培训,必须按《特种作业人员技培训考核管理办法》(1999年,国家经贸委令第13)的要求进行教育培训。

第二十九条接触管制实验材料人员教育培训。剧毒化学品和易制爆化学品采购、领用、使用及管理人员按《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院591号令)的要求进行教育培训,其他管制材料采购、领用、使用及管理人员需参加学校或地方政府主管部门组织的专项教育培训。

第三十条从事实验动物操作的实验室人员教育培训,必须按《江苏省实验动物从业人员上岗管理暂行办法》和学校有关文件要求进行教育培训。

第三十一条从事放射性同位素和射线装置工作的实验室人员教育培训,必须按《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(2011年环保部18号令)和学校有关文件要求进行教育培训。涉辐人员需定期参加辐射安全与防护常识培训,持证上岗。

第三十二条实验室安全事故教育培训。对实验室违章、违纪而造成事故或未遂事故的实验室人员应停止工作进行安全培训学习发生实验室重大事故和恶性未遂事故后,学校组织有关人员进行现场培训学习,汲取事故教训,防止类似事故重复发生。

第三十三条各单位作为实验室安全管理的主体责任单位,对本单位实验室安全教育培训管理工作负责,制订科学规范的实验室安全教育培训计划,采取系统完整的法规、制度、技术等实验室安全教育培训体系,面向本单位全体实验室人员,根据不同的实验室岗位,理论联系实际,因材施教,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害,全面提升应急处理的能力。

第三十四条各单位应建立实验室安全教育培训档案制度,档案主要包括:

(一)有关实验室安全教育培训的法律、法规、文件、规定、计划、总结;

(二)有关实验室安全教育培训会议、安全培训检查记录等原始资料;

(三)实验室安全负责人、管理人以及各类实验室人员安全培训档案(含培训内容、培训课时以及考核成绩等);

(四)其他应归档的文件、资料。

第三十五条各单位应建立实验室安全教育培训考核、持证上岗和准入制度。

(一)本科生以及各类交流生进入实验室安全教育培训考核由相应实验课程主讲教师组织;

(二)研究生、留学生以及各类进校培训人员进入实验室安全教育培训考核由各单位实验室安全工作小组统一组织,实行“准入制”,未通过实验室安全教育考试的学生不得进入实验室进行各类实验;

(三)实验室安全管理人、实验室主任以及实验技术人员的实验室安全教育培训考核由各单位实验室安全工作小组统一组织,实行“准入制”;教育培训及考核情况作为岗位评聘、晋职晋级、年度考核、评奖评优的重要指标之一;

(四)涉及特种设备、管制类实验材料、实验动物、放射性同位素及射线装置等岗位的人员按照相关规定,教育培训由学校实验室安全委员会办公室统一组织,实行“准入制”和持证上岗。

第三十六条学校建立实验室安全教育培训工作进行监督检查和绩效考核机制,绩效考核作为各单位党政领导班子年度考核的主要内容之一。检查和考核内容主要包括:

(一)实验室安全教育培训制度、计划的制定及其实施情况;

(二)实验室安全责任人、管理人参加实验室安全教育培训情况;

(三)各类实验室人员接受实验室安全教育培训及其考核情况;

(四)各类实验室人员持证上岗和“准入制”的实行情况;

(五)实验室安全教育培训例会、档案管理和专家库的建设情况;

(六)实验室安全教育培训的效果。

第五章 实验室安全检查与隐患整改

第三十七条实验室安委会办公室,对各单位的实验室安全实行定期、不定期检查。检查内容和形式主要包括:

(一)定期检查各单位对国家法律法规以及学校的相关规定实行情况,包括本单位管理体制和工作机制的建立、实验室准入制度的落实、安全例会制度的落实、各级人员的教育培训的管理、安全绩效的实施等方面内容;

(二)定期检查各单位安全责任制落实情况,包括安全责任状的签署,以及安全使命、安全责任和安全目标的落实;

(三)定期检查各单位安全档案管理情况,包括对实验室信息台帐的统计、掌握管制材料的持有及使用信息、实验室危险有害因素的管理、应急预案的编制等方面;

(四)定期组织相关职能部门,开展学期初检查、学期末大检查;

(五)根据上级部门要求,组织相应检查及整治活动;

(六)针对不同学科和技术安全门类,定期组织专家开展各类专项检查;

(七)对各单位实验室安全重点部位、隐患多发部位,实行定期的监督检查;

(八)对其它部位实行不定期的随机抽查、突击检查。

第三十八条各单位组织实验室安全工作小组,定期开展全面安全检查,形成自查报告,报送至实验室安委会办公室,一般理工农医单位每月不少于一次,政经文史单位每学期不少于一次。

第三十九条理工农医单位每周组织开展至少1次专业性安全检查;各级实验室落实自查制度,坚持“每日三查”(即入室前、工作时、离开前的自查工作,并完整保留检查记录),确认安全无误后,方可离开实验室。

第四十条各单位除了全面性安全检查、专业性专项检查、实验室自查等形式的检查以外,可根据实际情况,组织更多形式的检查,如季节性安全检查、节假日安全检查等。

第四十一条实验室安全隐患的主要分为两大类,即一般安全隐患和重大安全隐患。

(一)一般安全隐患,是指危害程度和整改难度较小,发现后能马上整改排除的隐患;

(二)重大安全隐患,是指危害和整改难度较大,应当马上全部或者局部停用,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使实验室自身难以排除的隐患。

第四十二条对于一般安全隐患,采用现场告知整改建议,落实责任人,限期整改的方式;对于重大安全隐患,除现场告知责任人外,须通报各单位实验室安全管理负责人,责成其协助并督促隐患的整改。

第四十三条对于无理由而未及时整改的重大隐患,或者明知有安全隐患而多次违规操作、玩忽职守不予以整改的,学校将实行全校通报,并对该单位开具《整改通知书》,各单位应根据《整改通知书》内容,责成本单位实验室安全工作小组,落实整改措施、责任人和限期整改。对于未严格按照《整改通知书》要求及时整改,或已出现严重问题的实验室,将进行封门,直至整改完成。

第四十四条各单位排查的每一个安全隐患,都要做好分级、登记与追踪管理,现场告知整改建议,落实责任人,限期整改;对于责任人不能解决的重大隐患,应马上汇报本单位实验室安全工作小组研究解决,工作小组根据隐患情况,协调并制定整改措施,并建立隐患管理档案;若还不能解决,则须上报学校实验室安委会。

第六章 实验室安全事故防范、应急预案与救援

第四十五条实验室水电事故

(一)水电事故防范措施:

1、加强日常检查工作。发现问题及时向物业管理人员、本单位实验室负责人以及校维修中心报修。

2、计划停电或停水。接到停电或停水通知后,各单位应以书面形式公布,同时通知各实验室负责人,督促其安排好相关实验,届时关闭总闸。

(二)水电事故应急预案:

1、跑水事故应急处理预案。发现人员须马上通知物业管理人员关闭相应区域的上水总阀,同时通知实验室负责人到现场。实验室负责人召集人员移走浸泡物资,清扫地面积水,尽量减少损失。

2、突然停电、停水应急处理预案。马上停止实验,关闭水源和电源,通知实验室负责人。

3、触电事故应急处理预案。应先切断电源,若来不及切断电源,可用绝缘物挑开电线,切不可直接去拉触电者,不可用金属或潮湿的东西挑电线,马上通知实验室负责人。

4、仪器设备电路事故应急处理预案。实验人员须马上切断电源,停止实验,并向实验室负责人汇报。如发生失火,应选用二氧化碳灭火器灭火,不得用水灭火。若火势蔓延,应马上向学校保卫处报警。

第四十六条 实验室火灾事故

(一)发现人员要保持镇静,马上切断或通知相关部门切断电源。迅速向保卫处、实验室负责人和本单位领导报告。说明火灾发生的时间、地点、燃烧物质的种类和数量、火势情况、报警人姓名、电话等详细情况。

(二)按照先人员,后物资,先重点,后一般的原则抢救被困人员及贵重物资,疏散其他人员,注意关闭门窗,防止火势蔓延。

(三)对于初起火灾,应根据其类型,采用合适的灭火器具进行灭火。对有可能发生喷溅、爆裂、爆炸等危险的情况,应及时撤退。

(三)明确救灾的基本方法,采用适当的消防器材进行扑救。

1、木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等固体可燃材料引发的火灾,可采用水直接浇灭,但对珍贵图书、档案须使用二氧化碳、卤代烷或干粉灭火剂。

2、易燃可燃液体、气体和油脂类等化学药品引发的火灾,须使用大剂量泡沫或干粉灭火剂。

3、带电电气设备火灾,应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用干砂或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水。

4、可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等引发的火灾,应使用干砂或干粉灭火器。

第四十七条 实验室爆炸事故

实验室发生爆炸,及时切断电源和管道阀门,迅速撤离爆炸现场。在确保安全的情况下,统一进行人员抢救和安置。

第四十八条 实验室化学灼伤事故

(一)发生强酸、强碱等具有强烈刺激性和腐蚀性的化学物质灼伤时,应用大量流动清水冲洗,再分别用低浓度的(2%-5%)弱碱(强酸引起的)、弱酸(强碱引起的)进行中和。

(二)溅入眼内时,马上用大量清水或生理盐水彻底冲洗。

第四十九条 实验室污染事故

(一)化学性污染

1、有毒有害物质泼溅或泄漏在工作台面或地面的,先用试剂中和后再用清水冲洗。

2、有毒有害物质泼溅在实验人员皮肤或衣物上的,马上用大量清水冲洗,再根据其化学性质采取相应的处理措施。

3、有毒气体泄漏,马上启动排气装置,打开门窗,将有毒气体排出。如有中毒的,马上将中毒者移至室外空气良好处,保持患者安静,松解患者衣领和腰带,以维持呼吸道畅通。

4、经口中毒者,常用的方法是根据化学性质给中毒者服用肥皂水等催吐剂,或服用鸡蛋白、牛奶和食用油等,以缓和刺激,随后用干净手指伸入喉部催吐,减少毒素吸取。

(二)一般病原微生物污染

1、病原微生物泼溅在实验人员的衣服、鞋帽上或实验室桌面、地面的,马上选用75%的酒精、碘伏、0.2%-0.5%的过氧乙酸等进行消毒。

2、病原微生物泼溅在实验室工作人员皮肤上的,马上用75%的酒精或碘伏等进行消毒,再用清水冲洗。

3、病原微生物泼溅在实验人员眼内的,马上用生理盐水或洗眼液冲洗,再用清水冲洗。

(三)高致病性病原微生物泄漏污染

1、马上封闭被污染的实验室或者可能造成病原微生物扩散的场所。

2、马上对工作人员进行隔离治疗,对密切接触者进行医学观察,对相关人员进行医学检查。

3、马上进行现场消毒。

4、对染疫或者疑似染疫的动物采取隔离、捕杀等措施。

5、其他需要采取的预防和控制措施。

(四)大型仪器故障及实验器皿割伤事故

1、操作时被污染的注射器刺伤、金属锐器划伤,剖解感染动物时被锐器损伤或被动物咬伤的,用肥皂水或清水冲洗伤口,挤出伤口血液,再用消毒液(如75%酒精、2000mg/L次氯酸钠、0.2%-0.5%过氧乙酸、0.5%的碘伏等)涂抹或浸泡消毒,并包扎伤口(厌氧微生物感染不包扎伤口)。

2、发生危险性气溶胶释放的,所有人员必须马上撤离危险区域,通知实验室负责人。为了使气溶胶排出和使较大的粒子沉降,在一定时间内严禁人员入内,并在门口张贴禁止入内标志。

3、离心机内发生盛有感染性物质的试管破裂的。如果机器正在运行,应关闭机器电源,让机器密闭30分钟使气溶胶沉积;实验人员戴上专用手套清理碎片;离心机内使用专用清洁剂擦净。

第五十条 危险化学品泄漏事故应急处理预案

(一)现场人员服从指挥安全撤离。

(二)事故中心区严禁火种、切断电源,采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

(三)严禁救援人员单独行动,进入现场须配备必要的防护器具。

1、围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

2、稀释与覆盖:根据泄漏物的化学性质喷射雾状水、泡沫或其它覆盖品进行稀释和覆盖。

3、收容:用干砂、吸附材料、中和材料等吸取中和。

4、废弃:将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。

第五十一条 气体钢瓶事故应急处理方案

(一)气体泄漏时应马上关闭阀门,对可燃气体用干砂、二氧化碳或干粉等灭火器进行灭火,同时设置隔离带以防火灾事故蔓延。对受伤人员马上实行现场救护。  

(二)气体钢瓶中有毒气体泄漏时,抢险人员须佩带防毒面具或氧气呼吸器等进入现场处理事故和救援。

(三)气体钢瓶爆炸时,所有人员须马上撤离现场并报警,等待救援。

(四)使用氯气气瓶的单位,必须建立碱池,配备防毒面具等符合国家有关要求的防护措施。

第五十二条 突发事故中采用扑灭、吸取等方式对剧毒、有毒、有害化学品或生化品进行处理的材料应集中收集,作无害化处理,不得随意丢弃。

第五十三条实验室安全应急救援

(一)“4166应急预案领导小组”下设实验室安全应急救援工作小组,全面负责实验室安全事故的应急救援的领导工作;

(二)学校建立实验室安全应急救援专家组,负责针对现场紧急处置、救援救治、洗消防护、危害评估、事后恢复和事故调查等问题提出引导、评估意见。

(三)各单位建立实验室安全事故应急工作小组,根据各自实验室技术安全特点、危险有害因素,制定详细、有效的事故应对措施,编制实验室安全应急救援预案,落实职责分工,明确灾情报告、人员疏散、事故急救等各环节程序。

(四)各单位建立有效的实验室安全预警机制,加强人员培训,开展应急演练活动,不断提高应对突发事件的指挥能力和实战能力。

第七章 实验室安全事故报告与处理

第五十四条发生实验室安全事故,事故现场有关人员应第一时间向实验室安全负责人和本单位负责人报告,紧急情况时可直接向学校相关职能部门报告,或拨打相应的应急救援电话。各单位接报实验室安全事故后,应第一时间指定一名负责人赶往事故现场,根据应急救援预案进行适当处置,并保护现场,同时向学校实验室安委会报告。

第五十五条实验室安全事故报告的内容包括:

(一)事故发生的实验室概述;

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

(三)事故的简要经过;

(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡情况和初步估计的直接经济损失;

(五)已经采取的措施;

(六)其他应当报告的情况。

第五十六条事故发生单位负责人接到事故报告后,应当马上启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

第五十七条事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

第五十八条学校实验室安委会组织人员或委托实验室所在单位对实验室安全事故进行调查,事故调查履行下列职责:

(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

(二)认定事故的性质和事故责任;

(三)提出对事故责任者的处理建议;

(四)总结事故教训,提出防范和整改措施;

(五)提交事故调查报告。

第五十九条学校实验室安委会对实验室安全事故作出处理意见,或委托实验室所在单位作出处理意见,上报学校实验室安委会备案。

第六十条实验室安全事故的处理应严格遵循“四不放过”的原则,即:

(一)事故原因未查清不放过;

(二)事故责任人未受到处理不放过;

(三)事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;

(四)事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过。

第八章 实验室安全工作责任追究

第六十一条实验室安全工作责任追究种类:书面检查、通报批评、行政处分、移送司法机关等。以上责任追究的种类可以单独使用,也可以合并使用。需要给予党纪处分的按照有关规定实行。

第六十二条实验室安全工作责任追究对象:

()直接责任人;

()各实验室负责人和安全员;

()各单位实验室安全管理人及其安全负责人;

()职能部门负责人和管理人员;

()校级责任领导。

第六十三条各单位相关人员有以下行为之一、且未造成严重后果的,视职责履行情况和情节给予直接责任人通报批评或警告处分;给予本实验室负责人和安全员书面检查、通报批评;给予本单位实验室安全管理人及安全负责人书面检查、通报批评。

  1. 违反国家法律法规、学校和本单位实验室安全管理规定,或指使、强令他人违反上述规定,冒险操作的但尚未造成严重后果;

  2. 各单位实验室安全管理人没履行安全职责、或发现了此类情况未及时组织、或接到相关报告后未采取有效措施的;各实验室安全责任人没有履行安全职责、或发现了此类情况未及时整改;

  3. 各单位发生造成损失或伤害的实验室安全事故后隐瞒不报或不如实向相关职能部门反映事故情况的;各实验室安全责任人未及时将事故报告本单位实验室安全管理人或安全负责人的;

  4. 不服从、不配合上级部门、相关学校职能部门、本单位日常管理和检查的;

  5. 各单位未根据相关上级部门和学校的要求,及时开展隐患排查和治理,相关材料上报的;各实验室未根据本单位要求,开展隐患排查和治理、相关材料上报的;

  6. 拒绝接受学校实验室安委会发布的《整改通知书》的,或接受后未及时落实整改的;

第六十四条各单位相关人员有以下行为之一,并给学校或他人财产造成损失(2万元以下)、或有人员受轻伤及以下后果的,视职责履行情况和情节给予直接责任人警告或记过处分,同时取消其一年内各类评奖评优、升职升级资格;给予本实验室负责人和安全员通报批评、警告处分,同时视情节取消其一年内各类评奖评优、升职升级资格,取消本实验室一年内各类评奖评优资格;给予本单位实验室安全管理人及安全负责人通报批评或警告处分,同时视情节取消其一年内各类评奖评优、升职升级资格;对于造成经济损失的,由本单位和相关责任人赔偿相应损失,具体比例由本单位确定。

()由于违反国家法律法规和学校有关规定、操作失误、玩忽职守、失职渎职、管理不到位等原因,造成实验室安全事故的;

()因未履行安全职责或发现安全隐患未及时采取整改措施和报告上级领导的,或接到相关报告后未采取有效措施,从而造成安全事故发生的;

()因责任人员未进行实验室安全设施定期检修和维护,从而造成安全事故发生的。

第六十五条各单位相关人员因违反国家法律法规和学校有关规定、操作失误、玩忽职守、失职渎职、管理不到位等原因致使实验室发生严重安全事故,造成人员伤亡(重伤以上)或给学校、他人财产造成损失达2万元以上的,视职责履行情况和情节给予以下处分:

()给予直接责任人警告、记过、记大过、降级、撤职、解雇留用察看或解雇等处分,同时取消其两年内各类评奖评优、升职升级资格;

()给予本实验室负责人和安全员警告、记过、记大过、降级或撤职等处分,同时取消其两年内各类评奖评优、升职升级资格,取消本实验室两年内各类评奖评优资格;

()给予本单位实验室安全管理人及安全负责人警告、记过、记大过、降级或撤职等处分,同时取消其两年内各类评奖评优、升职升级资格,取消本单位一年内各类评奖评优资格,并减少其一年内的升职升级名额;

()对于造成经济损失的,由本单位和相关责任人赔偿相应损失,具体比例由本单位确定。

第六十六条与实验室安全工作相关的职能部门负责人和管理人员有以下导致发生实验室严重安全事故,造成人员伤亡或给学校、他人财产造成重大损失行为之一的,视职责履行情况和情节给予直接责任人和职能部门负责人书面检查、诫勉谈话、通报批评、警告、记过、降级或撤职等处分,并取消其一年内各类评奖评优、升职升级资格;同时取消该职能部门一年内各类评奖评优资格;对于造成经济损失的,由各责任单位和相关责任人赔偿相应损失,具体比例由学校安委会确定。

()接到上级部门、学校有关通知和文件后,未及时发布或通知相关单位,致使事故发生的;

()接到各单位提交的属于本部门工作职责范围内的实验室安全隐患专题书面报告后,未及时帮助解决,致使事故发生的;

()未及时履行实验室安全的相关职责或违反有关规定,致使事故发生的。

第六十七条以上行为涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第九章 附 则

第六十八条各单位结合各自实际,根据本条例制定相应的实验室安全管理实施细则,并报送学校实验室安委会备案。

第六十九条实验室安全工作是教师、实验技术人员和管理人员岗位评聘、晋职晋级、年度考核、评奖评优的重要指标之一,与学生评奖评优挂钩,实行一票否决制

第七十条对以上条款未涵盖的实验室安全工作按国家有关实验室安全法律法规和规章制度加强管理。

第七十本条例自发布之日起实行,由学校实验室安委会办公室负责说明,原《4166实验室安全工作条例(试行)》(苏大设备[2008]3号)同时废止。


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